株洲“五个统一”模式 破题“三供一业”改革
自拍偷拍-成人偷拍 时间:2025-04-24 08:04
近日,株洲市2024年度全市改革优秀案列评选结果公布,株洲市自拍偷拍 局申报的市直机关职工住宅区“三供一业”分离改革案例从100多个参评案例中脱颖而出,成功入选“2024年度全市十大优秀改革案例”。
株洲市直机关“三供一业”分离改革覆盖市直单位27家,65个小区(184栋、4618户),总建筑面积约51.95万平方米,其中集中供热分离改革共涉及9家单位,涵盖中央空调、暖气、热水改造。面对艰巨的改革任务,株洲市创新推出“五个统一”模式,全力推进改革落地见效。一是统一谋划布局。成立领导小组,统筹谋划解决改革过程中“堵点”、“难点”问题,出台以《株洲市市直机关职工住宅区“三供一业”分离改革实施方案》为总领、多个政策文件配套的“1+N”政策体系。二是统一收费标准。经过与供水、供电公司多轮协商,统一完工的收费标准。三是统一资金保障。严格落实“过紧日子”要求,明确统一的资金付款方式和来源。四是统一组织施工。遵循“先易后难,不留空档”原则,倒排施工工期,统一确定各单位施工顺序,做到成熟一家、进场一家、完工一家。五是统一监管评估。领导小组实行“周调度、月通报”模式,对进度缓慢的单位统一开展线下督查并由市委、市政府督查室通报。
评选现场
随着“三供一业”分离改革全面完成,株洲实现从“政府包办”到“市场治理”的跨越,达到“三个转变”的显著成效。一是从“大包大揽”到“轻装上阵”的职能定位转变。机关单位回归主责主业,集中资源提升公共服务质量。据统计,各涉改单位年均节省运维经费约25%,全市至少年节支1000万元以上。二是从“行政供给”到“市场运营”的服务模式转变。市场化运营后,通过招投标引入专业企业,以契约明确权责,倒逼服务方通过技术创新和管理优化降低成本、提升效能。三是从“封闭运行”到“共建共享”的治理效能转变。建立“机关+社区+企业”协同机制,通过市场化定价,住户节约意识明显增强,有效遏制了“长流水、长明灯”、跑冒滴漏等浪费现象。